9.3亿元辽宁保险业完成旱灾赔付

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2014-12-09 08:50:45 作者：黄明明来源：中国保险报·中保网阅读：

辽宁今年遭遇了63年不遇的特大旱灾，截至11月20日，辽宁保险业已全部完成赔款支付，向118.7万受灾农户支付赔款约9.3亿元。辽宁保监局副局长韩向荣向《中国保险报》记者介绍，人保财险、中华财险、安华农险、中航安盟财险及安邦财险等5家承保公司向各级地方政府提供抗旱救灾资金1500余万元，全行业投入查勘理赔人力达10余万人次，理赔费用投入近3000余万元。

“3700元的保险赔款已经到卡里了。”辽宁省葫芦岛市四间村农民张长江说，受今年辽宁旱灾影响，他种的15亩玉米绝产、5亩花生减产，损失惨重，而农业保险赔款给他带来“惊喜”。

像张长江这样损失巨大的农民还有很多。据了解，此次旱灾中，辽宁省(不含大连)1876.4万亩玉米、大豆、花生遭受绝产、减产等不同程度损失，其中绝产约100万亩，粮食减产达100余亿斤。

“虽然遭遇了特大旱灾，但是今年的农业保险理赔较往年提前了两个多月结束。”辽宁保监局财险处处长刘杰告诉记者，理赔及时有效，得到了各级政府部门和广大受灾农户的好评。保险理赔从开始到结束，没有发生一起投诉案件，起到了社会“稳定器”的作用。

为了确保“理赔不过年”，赔款及时到户，辽宁保监局采取了一系列的推动举措。一方面，迅速启动应急机制，成立领导小组，对理赔工作提出明确要求，统一各公司的理赔标准，简化理赔流程；另一方面，深入基层开展督导，建立保监局、行业协会、保险机构“三级督导制度”，由辽宁保监局局长高翠带队，先后成立18个督导小组，深入各级地方政府相关部门、县乡村屯、基层保险机构，开展政策宣导和理赔督导。此外，辽宁保监局还加强与省农委、省财政厅、省气象局等政府部门的沟通协调，形成合力共同应对今年特大旱灾。

据了解，辽宁省从2008年开展政策性农业保险工作以来，建立健全了政府扶持引导、农业保险机构市场运作、农民自主自愿参加的模式，实行农业保险保费财政补贴政策，各级财政承担保费的80％，农民个人承担20％。

“与单纯的政府救灾相比，实施农业保险保费补贴政策具有十分明显的‘四两拨千斤’的杠杆效应。”韩向荣分析道，以今年旱灾为例，中央财政配套辽宁的种植业保费补贴约6.15亿元，保险机构提供的风险保障达到了94亿元，灾后9.3亿元的保险赔款是中央配套资金的1.5倍，财政资金的放大效应在农业保险中得到了充分体现，极大减轻了政府的救灾压力。

目前，辽宁种植业保险基本达到县乡全覆盖，绝大多数地区已实现村级全覆盖，铁岭、朝阳、葫芦岛等粮食主产区投保率达到当地种植总面积的80%。“通过这次旱灾理赔，农民更重视农业保险了，葫芦岛明年的投保率将达到百分之百！”葫芦岛市保险行业协会秘书长米效仁乐观地预计。