河南六部门建言献策农业保险

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2015-06-03 09:29:02 作者：杨晶晶王彤来源：中国保险报·中保网阅读：

5月28日，由河南省政府金融办和河南保监局主办，河南省保险学会承办的“河南农业保险探索与创新”研讨会在郑州召开。中国著名农业保险专家庹国柱进行了主题演讲，河南省财政厅、省农业厅、省畜牧局、省林业厅及14 个省辖市政府金融办负责人，16家省级产险公司负责人和郑州大学教授共100余人参会。代表们汇聚一堂，凝心聚力，集思广益，为河南农业保险的健康发展建言献策。

创新农险备受关注

河南保监局局长李翰辉从政策、供给、需求等方面介绍了河南农业保险创新发展的基本情况，提出了河南农业保险“保大宗”“保特色”“保链条”的创新发展思路。据悉，2014年，河南省农业保险实现保费收入11.4亿元，位居全国第9位，较2011年上升6位；承保农户574万户次，提供风险保障310亿元，分别是2011年的1.3倍和3.9倍；支付赔款6.3亿元，是2011年的3.3倍。

河南农业保险开办以来，各地在发展实践中也涌现出很多创新做法。如能繁母猪保险开办之初，保险经济约束和畜牧行政管理联动的“济源模式”，使免疫、无害化处理等行政管理要求，转化为养殖户的自觉行为，得到国务院领导的肯定，并向全国进行推广。近两年，一些地区结合当地农业发展需求，在产品上加大创新力度，苹果、石榴、种子等地方特色险种，生猪、小麦目标价格保险等创新险种，均于2014年破题起步。进一步丰富了保险功能，探索了从“保灾害、保成本”向“保价格、保收入”转变。河南省政府金融办主任孙新雷重点谈到农业行业的重要性和特殊性，以及大力创新发展农业保险的必要性和紧迫性。

专家授课座谈研讨

庹国柱作了题为“农业保险：经验、问题和解决思路”的主题报告，对我国农业保险发展现状及问题进行了深入分析，介绍了发达国家的农险发展特色，对农业保险发展前景进行了展望，对解决农业保险发展中存在问题提出了思考。庹国柱从制度创新、组织创新、产品创新、机制创新、经营方式创新等方面对农业保险创新进行深入讲解。他特别提出，创新是农业保险深入发展的必须，但是无论哪类创新，特别是产品创新，必须因地制宜，并与政策相衔接。

河南省财政厅副厅长赵学东重点从支持地方特色险种发展，提高产品吸引力和保障水平；加大农业保险财政支持，降低基层财政负担；加强市场规范，建立保险承办机构退出机制等方面谈了河南农业保险下一步研究思路。

河南省农业厅总经济师胡若哲从保险服务主体、保险服务标的、保险补贴方式等方面提出了河南农业保险创新的相关建议。河南省畜牧局副巡视员朱立良、省林业工作站站长孔维鹤也就各自领域发表了重要讲话。

人保财险河南省分公司总经理刘新作为河南农业保险的承办公司代表，结合近年来人保财险河南省分公司农业保险发展实际，就开展农业保险的主要做法、取得成效、问题及建议等进行了交流。