2014是中国保险业发展最好的一年

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2015-01-26 15:27:19 作者：赵广道来源：中国保险报·中保网阅读：

2015年1月23日上午10点，国新办就2014年金融改革、支持实体经济进展成效等方面情况举行吹风会，保监会副主席周延礼等出席，介绍和解读2014年金融改革、支持实体经济进展成效等方面情况，并答记者问。

周延礼表示，得益于《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的发布，也得益于各个方面对保险业的广泛支持，2014年是中国保险业发展最好的一年。全年的保费收入已经突破2万亿，行业的总资产已经突破10万亿，保费收入、赔款支出、资金运用、总资产、防范风险、服务经济、服务小微企业、服务“三农”都创造了历史的最好的水平。各项业务指标都是历史上最好的，创造了保险业历史上发展最好的时期，

周延礼表示，2014年，保监会稳步推进费率形成机制改革、稳步推进资金运用体制改革、逐步推进市场准入和市场退出的制度改革。服务实体经济方面，保险业取得了一定的进展，成绩也比较显著。保险业主动融入和服务实体经济，行业的社会认同感明显增强，形象也大为改善。主要体现在保险业服务经济社会发展，支持“三农”方面。

一是进一步完善了农业风险保障体系。2014年农业保险承保的农作物及林木近40亿亩，参保的农户近2.5亿户次，支付赔款约215亿元，在18个省市启动了目标价格保险试点工作，推动成立了中国农业再保险共同体，启动了全国农业保险信息平台建设，这项工作是历史上从来未有过的。

二是在服务社会保障体系建设方面。截止到2014年末，人身险为广大群众累计提供了195.6万亿风险保障，赔款和给付支出达3428亿元。现在有13家保险公司在27个省开展了373个大病保险统筹项目，覆盖人口6.5亿人。各类基本社保经办和承办覆盖已经达5515万人。小额保险服务7千多万低收入群体。

三是积极参与社会管理，联合卫计委、司法部等五个部门，印发了《关于加强医疗责任保险工作的意见》，明确了医疗责任保险发展的目标，会同食药总局，拟定了《关于开展食品安全责任保险制度试点的指导意见》，很快就会下发，选择重点的行业先行先试。

四是推动建立了巨灾风险保障体系。制定巨灾保险制度方案，开发了巨灾保险的一些产品，组建了巨灾保险的共同体。现在已经开始了深圳、宁波等巨灾保险试点，四川、陕西、云南等正在积极的筹备当中。

五是为经济社会发展提供了一些资金支持。截止到2014年末，保险资金运用余额达到9.3万亿元，同比增长了21.4%。保险资金是资本市场的一个重要机构投资者，积极参与了国家重大基础设施建设和民生工程建设。

周延礼指出，2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。保险业将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深入贯彻保险新国十条，以改革创新为动力，努力实现由传统保险业向现代保险服务业的转变。

在谈到商业车险改革时，周延礼指出，近期准备在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛启动改革试点，并且根据试点的情况推向全国。将在在总结经验基础之上，让费率改革与风险更加匹配，让低风险车主享受更多的费率优惠，同时拓宽车险保障的范围，切实解决一些条款当中不完善的地方，更好地保障消费者权益，使车主享受更多的优惠。

在谈到保险资金境外不动产投资时，周延礼表示，在欧美房地产市场复苏的因素刺激下，险资境外投资起步较晚，过去中国保险机构很少到国外去参与房地产投资，现在参与后可能引起方方面面的关注。

从防范风险的角度，保监会将继续密切跟踪国内外经济和金融市场的运行情况，定期分析保险机构投资的风险状况，督促保险机构加强一些投资的风险识别、监测和评估，完善投资风险的防控机制，依法合规、稳健审慎的开展投资业务。另外，根据投资的情况，保监会将及时发出一些风险的预警，让他们能够在这方面按照保监会的规定做好投资方面的工作。

周延礼透露，截至2014年末，保险资金境外投资是239.55亿元，按照当期汇率折算约合人民币1465.81亿元占当前保险业总资产大约1.44%，从投资的区域来看，主要还是以投资香港市场，以股票和债券为主，港币资产占比比较高，超过64%。从投资的品种来看，权益类资产是主要投资品种，比如在股票、股权和权益类的产品占比较高。另外，不动产的占比大约是20%左右，另外还有一些银行存款和债券固定收益类的产品。